在深圳市低空经济基础设施高质量建设启动会上，无人机做飞行演示。（资料图片）

近年来，深圳低空经济蓬勃发展，应用场景持续丰富。丰舟90垂起固定翼无人机可实现深圳至中山、珠海跨城快递3小时送达；政务安防巡检无人机可广泛应用于湖边安全巡检、建筑工地监控、辅助交通疏导等多个关键场景；直升机应急消防可用于应对森林火灾等紧急情况。11月5日，在深圳市低空经济基础设施高质量建设启动会现场，就无人机起降竞速飞行、物流即时配送、城市安防巡检、农业管理、直升机应急救援等低空经济场景应用进行了集中演示。

“为培育壮大低空新质生产力，加快低空基础设施建设，深圳发布了低空基础设施高质量建设方案，目标到2026年，预计建成1200个以上低空起降点，覆盖载人飞行、物流运输、社区配送及城市治理服务四大领域。”深圳市发展和改革委员会主任郭子平介绍，在低空起降基础设施方面，深圳正加速构建一张层次分明、结构合理的低空起降设施网络；在深圳低空运营总部基地、龙华樟坑径等低空起降点，打造一批标志性低空飞行全场景应用示范点。在低空信息基础设施方面，推进建设深圳市域智能融合低空系统（SILAS）。在低空创新基础设施方面，模拟低空空域复杂环境测试无人机、eVTOL等新型飞行器；围绕大中型无人机适航认证、轻小微型无人机产品测试、多场景融合测试等需求，合理布局形成错位协同的低空测试服务体系格局。

“信息基础设施建设是推动低空经济高质量发展的关键环节。”深圳市工业和信息化局局长黄强介绍，目前，深圳正在加速构建市域级“5G+毫米波+卫星”空天地一体化的低空全覆盖安全网络，建成5G基站8万个，实现120米以下空域5G网络连续覆盖；建成一批北斗卫星定位基准站，实现全市厘米级北斗高精度定位网络全覆盖，为头部企业超10万架无人机提供高质量的通信、感知和定位服务；搭建国内规模最大、场景最丰富的5G—A通感试验网络，在全市多个区域部署4.9G 128TR大张角通感设备和毫米波试验设备，开展低空物流航线防护、全运会场馆安防、消费级无人机监管等典型低空场景验证；市级监管平台全量接入3家运营商通感数据的城市，可在SILAS展现无人机经纬度、高度、距离、速度、方向等飞行状态感知信息。接下来，深圳将新增建设5G—A基站超8000个，重点加强对600米以下低空网络覆盖，逐步形成以5G—A网络为主、卫星网络和民航专网为辅的“空—天—地—海”融合通信网络体系，全方位支撑低空经济创新应用场景落地。

作为“低空大脑”，SILAS现已全面接入深圳全市域时空信息平台（CIM），能够快速、无缝地接入城市核心数据，实时获取涵盖建筑物模型、市政设施、行政区划等城市信息，并支持低空飞行活动的精细化管理。据粤港澳大湾区数字经济研究院低空经济分院执行院长李世鹏介绍，通过构建统一、开放的数字平台，SILAS打造了基于数据的可计算空域，实现了对传统低空管理方式的创新升级，能够提供包括飞行活动申请、运行识别、交通态势信息、运行环境信息在内的基础飞行服务，同时具备空域划设、航路规划等核心管理功能。

南山区和宝安区是深圳市低空经济蓬勃发展的代表性区域。南山区区长李小宁介绍，目前正围绕“打造城市中心区多元场景融合运行示范”的试验区建设目标，加快构建“两区一廊”发展格局。其中，深圳湾低空经济融合创新先导区率先部署协同感知等低空新型基础设施，输出可复制推广的多元场景常态化运行模式；前海—蛇口低空经济先导区由招商蛇口、中信海直、中国电信与南山区政府开展央地合作，构建空中有电（中国电信）、天上有机（中信海直）、地上有区（南山区）、海上有招（招商蛇口）的“空天地海”全覆盖低空经济产业体系，加快数字化塔台等低空新型基础设施建设；大沙河城市空中交通创新走廊串联西丽湖国际科教城等多个科技创新核心区域，打造空中物流、空中交通等城市低空创新示范走廊。

“宝安区已建成35个各类低空起降场，开通了132条无人机航线，无人机物流累计飞行量达到17.4万架次。”宝安区区长王立德表示，根据深圳低空基础设施建设方案，宝安区将以低空物流企业的实际需求为导向，设计建设新型信息化可复用低空起降场；开展起降场选址工作，计划首批在公交场站以及卫健系统开展物流低空起降场的选址；在所有政府投资以及国企新建项目中预留起降场建设条件，鼓励社会投资项目预留；将在新安街道建成全国首个无人机智慧物流示范网格点，打造全程无人机物流配送社区。 (经济日报记者 杨阳腾)